“我们构建高频次异常消费监督模型，顺藤摸瓜发现关键线索，一步步查清了某街道领导班子贪腐窝案……”近日，在江苏省南京市纪检监察系统信息技术实战应用精品案例评选现场评审交流会上，该市纪委监委第一审查调查室办案人员分享了以大数据信息化赋能正风反腐，推动成功查办案件的经验。
这是南京市纪委监委以精品案例评选机制推动提升监督办案制度化规范化水平的具体例证。该市纪委监委聚焦制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督办案疑难点等，不断优化纪法适用、措施使用、协作配合、监督制约等工作机制，进一步明确权力边界、严格职责权限、规范工作程序，为推动全市纪检监察工作高质量发展提供有力制度保障。
南京市纪委监委研究出台进一步推动信访举报工作提质增效的十项措施，对信访举报“大起底”，打出挂牌督办、领导包案、对账销号等“组合拳”，切实把“送上门的群众工作”做好。精准把握政治监督要求，出台开展政治监督工作指引，从政治监督的主要内容、重点对象、方式举措、成果运用等方面作出具体明确的规范，推进政治监督具体化、精准化、常态化。研究出台进一步推进案件监督管理工作高质量发展的十项措施等制度规范，全流程、全要素加强案件监督管理和服务保障，确保高质量办案、办高质量案。
“案件从初核、立案、留置，到审理、移送，涉及多个环节，我们出台系列制度，就是要全链条、全方位强化对监督办案工作的监督管理，确保‘治权之权’严格按照法定权限、规则、程序行使。”该市纪委监委有关负责同志表示。
规范流程是基础，精准把握是关键。南京市纪委监委坚持问题导向，紧盯监督办案中发现的堵点、难点问题，研究制定准确把握酒驾醉驾案件量纪标准、精准适用第三种形态等多个指导口径，进一步明确分类处理的原则、标准和程序，一把尺子量到底，既有效压缩自由裁量空间、规范权力运行，又通过业务指导推动基层监督提质增效。
以办理党员、公职人员饮酒后驾驶机动车案件为例。此前，江宁经济技术开发区下属某国企干部张某饮酒驾车被公安机关查处，开发区纪工委迅速对张某进行立案审查，按照指导口径要求，既核实其饮酒后驾驶机动车的基本事实，又延伸核查背后的风腐问题，发现张某酒驾前与开发区城管局职员郝某等人一同接受了管理和服务对象周某某宴请，餐费由周某某支付。开发区纪工委循线深挖，发现张某近两年还曾接受多名管理和服务对象宴请，并收受礼品礼金礼卡。最终，张某受到政务撤职处分并被收缴违纪所得，郝某受到党内严重警告处分，二人涉案款项均登记上交。
在实践中及时总结经验、把握规律，才能不断提高斗争能力和斗争水平。南京市纪委监委常态化组织开展案件质量评查，及时通报情况、点出问题、督促整改，从全市范围精选典型案例进行“复盘”，研究制发审理实务参考、审理工作提示，及时总结反哺，推动提升依规依纪依法办案质效。
执纪执法者必先模范守纪守法。该市纪委监委出台纪检监察干部“五条禁令”，严禁违规吃喝、不当交往、跑风漏气、说情干预、言行失范等行为，并督促刚性落实。严肃查处系统内党员干部违纪违法问题，坚决杜绝“闯红灯”“翻栅栏”行为，确保制度真正成为带电的高压线。同时，做好案件通报与警示教育，常态化开展廉政提醒，以更高标准、更严要求，着力打造政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的纪检监察铁军。
“制度建设的成果最终要体现在纪检监察工作高质量发展实效上。我们将深入落实‘四个过硬’重要要求，聚焦监督执纪执法全流程，有针对性地补短板、强弱项，以自我革命精神把组织建强、让干部过硬。”南京市纪委监委有关负责同志表示。
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